Кенія змінює правила регулювання азартних ігор: нові можливості ринку

У 2025 році в Кенії офіційно набув чинності Закон про контроль за азартними іграми (Gambling Control Act), на підставі якого було створено Управління з регулювання азартних ігор (GRA). Відомство взяло на себе функції попереднього наглядового органу.

Після ухвалення закону у країні запровадили оновлені норми в галузі маркетингу, сертифікації та корпоративних процедур. Вони визначають більш чіткі умови для учасників ринку.

Заходи для стабілізації ринку

Нова система охоплює ключові напрями регулювання та встановлює єдині правила для всіх учасників ринку.

Найпомітніші перетворення:

1. Зміна структури нагляду. GRA замінила колишню Раду з контролю та ліцензування букмекерської діяльності (BCLB) і отримала ширші повноваження щодо нагляду за нішею розваг.
2. Контроль за просуванням. Реклама азартних ігор за участю знаменитостей повністю заборонена. Для більшості промороликів на телебаченні та радіо встановлено рамки з 22:00 до 6:00, крім реклами під час прямих спортивних трансляцій. Кожна маркетингова кампанія вимагає узгодження, а попередження про відповідальне ставлення до азартних ігор мають займати щонайменше 20% ефірного часу чи рекламного простору.
3. Фінансова прозорість та участь регіональних інвесторів. Щонайменше 30% частки в компанії, пов'язаної з азартними іграми, мають належати резидентам Кенії. Це забезпечує участь місцевих акціонерів у бізнесі.
4. Регламентовані процедури. Встановлено строки розгляду заявок: до 14 днів відводиться на первинну перевірку документів та до одного місяця — на ухвалення остаточного рішення. Також визначено правила подання апеляцій.

Думка представників ринку

Галузеві аналітики зазначають, що перехід від розрізнених відомчих правил до єдиної системи зробить регулювання прозорішим. На їхню думку, нові норми допоможуть скоротити кількість нелегальних операторів і створити стабільніші умови для ліцензованих компаній.

Джон Мутуа, генеральний директор AGOK, зазначив, що закон 2025 року дає державі практичні переваги. Після кількох років правової невизначеності влада сформувала необхідну систему нагляду за національним ринком азартних ігор. На його думку, галузь стоїть на порозі масштабних змін, а компанії, які дотримуються законодавства, набувають більш передбачуваних довгострокових перспектив.

Пітер Кесітілве, генеральний директор African iGaming Alliance, дотримується схожої думки. Він вважає, що Кенія нарешті переходить до стабільної та прозорої моделі нагляду, якої ринку довгий час не вистачало.

Нова система передбачає:

• чіткі правила подання апеляцій;
• ефективні механізми нагляду;
• суворі вимоги до відповідального гемблінгу.

Важливо і те, що закон офіційно визнає iGaming. Це робить умови роботи на місцевому ринку більш передбачуваними та створює основу для його подальшого розвитку.

Зміни у податковій системі

Економічні реформи в Кенії торкнулися й оподаткування азартних ігор. Замість розрізнених коригувань ставок з'явилися чіткі та зрозумілі правила, що дало можливість встановити справедливі умови для всіх учасників ринку.

Серед найпомітніших нововведень — запровадження єдиного збору під час виведення коштів. Тепер під час знятті грошей із гаманця гемблера стягується 5% замість колишніх 20% із чистого виграшу. Акциз на поповнення рахунку також знизили — з 15% до 5%.

Перші результати реформи з'явилися вже упродовж року. Спрощення адміністративних процедур і підвищення прозорості податкового контролю сприяли зростанню податкових надходжень на 29%.

Залучення закордонних операторів та інвесторів

Більш стабільна податкова політика підвищила інтерес іноземних операторів і приватних інвесторів до Кенії. Водночас помітно знизилася активність нелегальних компаній.

Про плани розширення присутності у країні заявили кілька великих міжнародних брендів, зокрема Super Group. Фінансовий директор Алінда ван Вейк зауважила, що раніше складна податкова система Кенії створювала більше можливостей для нелегальних брендів.

Після останніх законодавчих змін країна переходить до моделі, яка враховує інтереси різних учасників і передбачає більш ефективний захист клієнтів. Це спонукало Super Group розглянути нові можливості — компанія вже планує запуск проєкту у країні.

Головне про законодавчі зміни та перспективи Кенії

Масштабні реформи суттєво змінили структуру ринку та створили основу для його подальшого розвитку.

До літа 2026 року в Кенії відбулися такі зміни:

• Система регулювання. Набуття чинності Gambling Control Act та створення GRA надали змогу об'єднати розрізнені вимоги та встановити єдині правила ліцензування та просування.
• Зміни в оподаткуванні. Зниження зборів під час поповнення рахунку та виведення коштів до 5% зробило податкову модель більш збалансованою. Надходження до бюджету зросли на 29%, а активність нелегальних компаній скоротилася.
• Інтерес міжнародного бізнесу. Чіткі правила роботи та стабільніші економічні умови залучили великі міжнародні бренди на кенійський ринок.